НПП «Атамекен»: обход изъятий из национального режима подрывает конкуренцию

24 Декабря 2025

254 просмотров

Национальная палата предпринимателей «Атамекен» обратилась в Аппарат Правительства РК по фактам нарушений при применении изъятий из национального режима в государственных закупках, которые приводят к ограничению закупа товаров у казахстанских производителей.

Как отмечают в Палате, в настоящее время действуют шесть постановлений Правительства об установлении изъятий из национального режима, охватывающих более 4,8 тыс. позиций товаров, работ и услуг. Данные меры создают потенциал закупа для порядка 750 казахстанских производителей на сумму свыше 300 млрд тенге. Однако на практике продолжают фиксироваться случаи их обхода со стороны Заказчиков.

По результатам анализа выявлены случаи, когда фактически закупаемые товары, подпадающие под изъятия из национального режима, оформляются под иными кодами, не включенными в перечень, что исключает участие казахстанских производителей.

Кроме того, НПП «Атамекен» обращает внимание на злоупотребления нормой о закупе однородных товаров способом из одного источника, а также на практику объединения в один лот различных товаров, на которые установлены изъятия из национального режима. Такие действия, по мнению Палаты, существенно ограничивают конкуренцию и исключают участие казахстанских производителей.

В этой связи НПП «Атамекен» предложила сузить круг заказчиков, имеющих право на закуп однородных товаров из одного источника, запретить объединение в один лот товаров, на которые установлены изъятия из национального режима, а также усилить камеральный контроль и разъяснительную работу для Заказчиков.

В Палате подчеркивают, что без устранения указанных нарушений цель введения изъятий из национального режима – защита внутреннего рынка и поддержка казахстанских производителей теряет свою эффективность.

Минфин РК не поддержал предложения НПП «Атамекен», при этом Аппарат Правительства РК поручил до 16 января продолжить работу. Палата готовит повторное обращение, защищая интересы казахстанских производителей.